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中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)金水區(qū)塊企業(yè)集群注冊登記管理
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2022-07-13 13:29:18 瀏覽: 文章來源:小美熊會計公司
文章導(dǎo)讀：第二條本辦法所稱集群注冊，是指多個企業(yè)以一家托管公司的住所（經(jīng)營場所）地址，作為住所登記，并由該托管公司提供住所托管服務(wù)，形成企業(yè)集群集聚發(fā)展的注冊登記模式...
中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)
鄭州片區(qū)金水區(qū)塊企業(yè)集群注冊登記管理辦法
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第一條為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，規(guī)范中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)金水區(qū)塊（以下簡稱“金水自貿(mào)區(qū)塊”）企業(yè)集群注冊登記管理，為企業(yè)提供更便利的商事服務(wù)，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合金水自貿(mào)區(qū)塊實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱集群注冊，是指多個企業(yè)以一家托管公司的住所（經(jīng)營場所）地址，作為住所登記，并由該托管公司提供住所托管服務(wù)，形成企業(yè)集群集聚發(fā)展的注冊登記模式。
本辦法所稱托管公司，是指為多個企業(yè)（即集群企業(yè)）提供住所托管服務(wù)的公司。
本辦法所稱集群企業(yè)，是指將住所設(shè)于托管公司的住所（經(jīng)營場所），并由托管公司提供住所托管服務(wù)的企業(yè)。
第三條在金水自貿(mào)區(qū)塊設(shè)立的托管公司及入駐該公司進行住所托管的企業(yè)主體，適用本辦法的規(guī)定。
第四條為充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)政策溢出效應(yīng)，為入駐企業(yè)提供更便利的商事服務(wù)，允許符合條件的企業(yè)采取住所托管的集群注冊方式入駐金水自貿(mào)區(qū)塊。
第五條金水區(qū)人民政府依法選擇符合條件的企業(yè)作為金水自貿(mào)區(qū)塊托管公司，并報中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)管理委員會、鄭州市市場監(jiān)督管理局、金水區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門備案。
第六條本辦法所稱的金水自貿(mào)區(qū)塊企業(yè)住所托管服務(wù)，指以托管公司的住所地址作為集群企業(yè)辦理商事登記時的注冊地址，并為集群企業(yè)提供代理收發(fā)政府部門、其他單位或個人通過郵政、快遞或者其他方式，按集群企業(yè)登記的住所地址遞送集群企業(yè)的法律文書、信函、郵件等托管相關(guān)服務(wù)。同時，鼓勵托管公司為集群企業(yè)提供辦理商事登記、申報年報、依法自主公示相關(guān)信息、記帳和報稅代理，以及投融資、股權(quán)并購、企業(yè)重組等增值服務(wù)。
第七條市場監(jiān)管部門等有關(guān)職能部門依職責(zé)對托管公司及入駐的企業(yè)主體進行監(jiān)督管理。
中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)管理委員會金水區(qū)辦事處（以下簡稱“金水區(qū)自貿(mào)辦”）定期組織市場監(jiān)管部門對托管公司職責(zé)履行及業(yè)務(wù)開展情況進行檢查。
第八條有下列情形之一的，托管公司不得為其辦理住所托管：
?。ㄒ唬┦袌鲋黧w經(jīng)營范圍涉及國務(wù)院確定保留的前置審批事項的；
?。ǘ└鶕?jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)主體從事業(yè)務(wù)必須保證注冊場所與實際經(jīng)營地一致的；
?。ㄈ┕蓶|、法定代表人、高級管理人員、企業(yè)聯(lián)系人、經(jīng)辦人存在違法犯罪記錄、被列入失信被執(zhí)行人等不良信用記錄的。
第九條托管公司和集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂托管協(xié)議，協(xié)議范本應(yīng)報市場監(jiān)管部門備案，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┘浩髽I(yè)的名稱、實際經(jīng)營場所、法定代表人、企業(yè)聯(lián)系人等信息；
?。ǘ┥虅?wù)秘書服務(wù)的具體內(nèi)容、期限、履行方式；
（三）托管公司與集群企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)；
（四）違約責(zé)任；
（五）糾紛解決的方式。
前款（一）發(fā)生變化時，集群企業(yè)應(yīng)主動聯(lián)系托管公司并另行簽訂托管協(xié)議。托管協(xié)議到期前一個月，托管公司應(yīng)當(dāng)通知集群企業(yè)辦理續(xù)簽手續(xù)，托管協(xié)議期滿一個月后集群企業(yè)仍未續(xù)簽的，托管公司應(yīng)當(dāng)告知市場監(jiān)管部門，由其依法處理。
第十條托管公司應(yīng)當(dāng)制定集群企業(yè)管理制度和細(xì)則，應(yīng)當(dāng)建立集群企業(yè)檔案管理、日常聯(lián)系、信息保密等托管服務(wù)規(guī)章制度，并配備與托管服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員。
第十一條托管公司建立的集群企業(yè)管理檔案內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面，有關(guān)職能部門根據(jù)工作需要有權(quán)對集群企業(yè)檔案進行核查。
（一）集群企業(yè)工商登記、稅務(wù)登記及其他許可、資質(zhì)、登記申請的結(jié)果及相關(guān)文件；
?。ǘ嶋H經(jīng)營地址，經(jīng)營者（股東、合伙人、發(fā)起人）、集群企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級管理人員、聯(lián)絡(luò)人的身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話等信息。
?。ㄈ┩泄芄九c集群企業(yè)簽訂的托管協(xié)議書；
?。ㄋ模┩泄芄九c集群企業(yè)定期聯(lián)系情況記錄；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)保存的檔案資料。
第十二條托管公司接收到政府部門、其他單位或個人通過郵政、快遞等方式按照集群注冊地址遞送給集群企業(yè)的法律文書、信函、郵件等資料時，應(yīng)及時通知集群企業(yè)前來簽收，并在五個工作日內(nèi)將簽收情況告知市場監(jiān)管部門。集群企業(yè)未簽收的，由市場監(jiān)管部門依法處理。
第十三條托管公司應(yīng)當(dāng)對本辦法實施前已在金水自貿(mào)區(qū)塊注冊的企業(yè)進行篩查，補充簽訂托管協(xié)議，本辦法實施后應(yīng)定期向有關(guān)監(jiān)管部門報送入駐和無法聯(lián)系的企業(yè)情況。對于未依法履行年度報告公示義務(wù)的、未依法履行即時信息公示義務(wù)的、無法聯(lián)系的企業(yè)主體，市場監(jiān)管部門依法將其列入經(jīng)營異常名錄。
托管公司應(yīng)當(dāng)對金水自貿(mào)區(qū)塊住所集群企業(yè)義務(wù)履行情況進行管理，定期將不履行托管協(xié)議、不遵守托管制度的有關(guān)情況報送各有關(guān)職能部門依法處理，托管公司亦有權(quán)終止住所托管協(xié)議。托管公司終止協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)通知集群企業(yè)在1個月內(nèi)完成住所變更登記，在此期間，托管公司僅提供住所變更相應(yīng)的支持，不再繼續(xù)提供其他服務(wù)，不承擔(dān)其他義務(wù)及由此引發(fā)的風(fēng)險及損失；集群企業(yè)未及時變更的，托管公司應(yīng)當(dāng)告知市場監(jiān)管部門，由其依法處理。
第十四條未經(jīng)金水區(qū)自貿(mào)辦和金水區(qū)市場監(jiān)督管理局同意，托管公司不得擅自停止住所托管業(yè)務(wù)或辦理變更、注銷。托管公司經(jīng)同意不再從事住所托管業(yè)務(wù)或辦理變更、注銷手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況對集群企業(yè)進行處理：
（一）對可以聯(lián)系到的集群企業(yè)，由托管公司協(xié)助其辦理變更或注銷手續(xù)。
?。ǘo法聯(lián)系的集群企業(yè)，應(yīng)當(dāng)公告通知其辦理變更或者注銷手續(xù)，公告期45天，逾期不辦理的，應(yīng)書面通知市場監(jiān)管部門，由市場監(jiān)管部門依法將其列入經(jīng)營異常名錄。
未按照前款規(guī)定進行處理的，市場監(jiān)管部門對托管公司的變更或注銷申請，不予辦理。
第十五條集群企業(yè)的企業(yè)聯(lián)系人應(yīng)在其股東、發(fā)起人、經(jīng)營者或高級管理人員中選派一人擔(dān)任，負(fù)責(zé)與托管公司、各有關(guān)職能部門溝通聯(lián)系。企業(yè)聯(lián)系人信息發(fā)生變動時，應(yīng)及時告知托管公司。企業(yè)聯(lián)系人失聯(lián)的，由市場監(jiān)管部門將其納入信用監(jiān)管體系。
第十六條集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實向托管公司提供托管檔案所含信息，檔案信息發(fā)生變化時，及時在托管公司的信息管理平臺中更新企業(yè)信息，包括但不限于法定代表人、實際經(jīng)營地址、股東變更情況等。
集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度聯(lián)系一次托管公司，半年以上未聯(lián)系的，托管公司應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系集群企業(yè)，并保留聯(lián)系記錄。
第十七條集群企業(yè)應(yīng)對其向托管公司和有關(guān)職能部門提供資料的真實性負(fù)責(zé)，如集群企業(yè)提供虛假資料，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
集群企業(yè)應(yīng)授權(quán)托管公司根據(jù)《征信業(yè)管理條例》等規(guī)定，向征信機構(gòu)查詢集群企業(yè)及其法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員以及企業(yè)聯(lián)系人的信用信息。
第十八條金水區(qū)自貿(mào)辦和金水區(qū)市場監(jiān)督管理局可以對托管公司進行監(jiān)督、指導(dǎo)，托管公司的活動可能影響集群企業(yè)的經(jīng)營和重大利益時，應(yīng)當(dāng)事先進行報備，因未報備造成重大社會影響的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并納入信用監(jiān)管體系，暫?；蛉∠溥M行住所托管的資格。
托管公司不按本辦法規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，金水區(qū)自貿(mào)辦和金水區(qū)市場監(jiān)督管理局可以約談其負(fù)責(zé)人，并責(zé)令其限期整改；逾期不改的，對其負(fù)責(zé)人或負(fù)有個人責(zé)任的相關(guān)人員依法作出處理。情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠溥M行住所托管的資格。
第十九條本辦法由金水區(qū)自貿(mào)辦會同金水區(qū)市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自簽發(fā)之日起試行。
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第二條本辦法所稱集群注冊，是指多個企業(yè)以一家托管公司的住所（經(jīng)營場所）地址，作為住所登記，并由該托管公司提供住所托管服務(wù)，形成企業(yè)集群集聚發(fā)展的注冊登記模式。
本辦法所稱托管公司，是指為多個企業(yè)（即集群企業(yè)）提供住所托管服務(wù)的公司。
本辦法所稱集群企業(yè)，是指將住所設(shè)于托管公司的住所（經(jīng)營場所），并由托管公司提供住所托管服務(wù)的企業(yè)。
第三條在金水自貿(mào)區(qū)塊設(shè)立的托管公司及入駐該公司進行住所托管的企業(yè)主體，適用本辦法的規(guī)定。
第四條為充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)政策溢出效應(yīng)，為入駐企業(yè)提供更便利的商事服務(wù)，允許符合條件的企業(yè)采取住所托管的集群注冊方式入駐金水自貿(mào)區(qū)塊。
第五條金水區(qū)人民政府依法選擇符合條件的企業(yè)作為金水自貿(mào)區(qū)塊托管公司，并報中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)管理委員會、鄭州市市場監(jiān)督管理局、金水區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門備案。
第六條本辦法所稱的金水自貿(mào)區(qū)塊企業(yè)住所托管服務(wù)，指以托管公司的住所地址作為集群企業(yè)辦理商事登記時的注冊地址，并為集群企業(yè)提供代理收發(fā)政府部門、其他單位或個人通過郵政、快遞或者其他方式，按集群企業(yè)登記的住所地址遞送集群企業(yè)的法律文書、信函、郵件等托管相關(guān)服務(wù)。同時，鼓勵托管公司為集群企業(yè)提供辦理商事登記、申報年報、依法自主公示相關(guān)信息、記帳和報稅代理，以及投融資、股權(quán)并購、企業(yè)重組等增值服務(wù)。
第七條市場監(jiān)管部門等有關(guān)職能部門依職責(zé)對托管公司及入駐的企業(yè)主體進行監(jiān)督管理。
中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)管理委員會金水區(qū)辦事處（以下簡稱“金水區(qū)自貿(mào)辦”）定期組織市場監(jiān)管部門對托管公司職責(zé)履行及業(yè)務(wù)開展情況進行檢查。
第八條有下列情形之一的，托管公司不得為其辦理住所托管：
?。ㄒ唬┦袌鲋黧w經(jīng)營范圍涉及國務(wù)院確定保留的前置審批事項的；
（二）根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)主體從事業(yè)務(wù)必須保證注冊場所與實際經(jīng)營地一致的；
?。ㄈ┕蓶|、法定代表人、高級管理人員、企業(yè)聯(lián)系人、經(jīng)辦人存在違法犯罪記錄、被列入失信被執(zhí)行人等不良信用記錄的。
第九條托管公司和集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂托管協(xié)議，協(xié)議范本應(yīng)報市場監(jiān)管部門備案，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┘浩髽I(yè)的名稱、實際經(jīng)營場所、法定代表人、企業(yè)聯(lián)系人等信息；
?。ǘ┥虅?wù)秘書服務(wù)的具體內(nèi)容、期限、履行方式；
（三）托管公司與集群企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)；
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前款（一）發(fā)生變化時，集群企業(yè)應(yīng)主動聯(lián)系托管公司并另行簽訂托管協(xié)議。托管協(xié)議到期前一個月，托管公司應(yīng)當(dāng)通知集群企業(yè)辦理續(xù)簽手續(xù)，托管協(xié)議期滿一個月后集群企業(yè)仍未續(xù)簽的，托管公司應(yīng)當(dāng)告知市場監(jiān)管部門，由其依法處理。
第十條托管公司應(yīng)當(dāng)制定集群企業(yè)管理制度和細(xì)則，應(yīng)當(dāng)建立集群企業(yè)檔案管理、日常聯(lián)系、信息保密等托管服務(wù)規(guī)章制度，并配備與托管服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員。
第十一條托管公司建立的集群企業(yè)管理檔案內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面，有關(guān)職能部門根據(jù)工作需要有權(quán)對集群企業(yè)檔案進行核查。
?。ㄒ唬┘浩髽I(yè)工商登記、稅務(wù)登記及其他許可、資質(zhì)、登記申請的結(jié)果及相關(guān)文件；
（二）實際經(jīng)營地址，經(jīng)營者（股東、合伙人、發(fā)起人）、集群企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級管理人員、聯(lián)絡(luò)人的身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話等信息。
?。ㄈ┩泄芄九c集群企業(yè)簽訂的托管協(xié)議書；
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第十二條托管公司接收到政府部門、其他單位或個人通過郵政、快遞等方式按照集群注冊地址遞送給集群企業(yè)的法律文書、信函、郵件等資料時，應(yīng)及時通知集群企業(yè)前來簽收，并在五個工作日內(nèi)將簽收情況告知市場監(jiān)管部門。集群企業(yè)未簽收的，由市場監(jiān)管部門依法處理。
第十三條托管公司應(yīng)當(dāng)對本辦法實施前已在金水自貿(mào)區(qū)塊注冊的企業(yè)進行篩查，補充簽訂托管協(xié)議，本辦法實施后應(yīng)定期向有關(guān)監(jiān)管部門報送入駐和無法聯(lián)系的企業(yè)情況。對于未依法履行年度報告公示義務(wù)的、未依法履行即時信息公示義務(wù)的、無法聯(lián)系的企業(yè)主體，市場監(jiān)管部門依法將其列入經(jīng)營異常名錄。
托管公司應(yīng)當(dāng)對金水自貿(mào)區(qū)塊住所集群企業(yè)義務(wù)履行情況進行管理，定期將不履行托管協(xié)議、不遵守托管制度的有關(guān)情況報送各有關(guān)職能部門依法處理，托管公司亦有權(quán)終止住所托管協(xié)議。托管公司終止協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)通知集群企業(yè)在1個月內(nèi)完成住所變更登記，在此期間，托管公司僅提供住所變更相應(yīng)的支持，不再繼續(xù)提供其他服務(wù)，不承擔(dān)其他義務(wù)及由此引發(fā)的風(fēng)險及損失；集群企業(yè)未及時變更的，托管公司應(yīng)當(dāng)告知市場監(jiān)管部門，由其依法處理。
第十四條未經(jīng)金水區(qū)自貿(mào)辦和金水區(qū)市場監(jiān)督管理局同意，托管公司不得擅自停止住所托管業(yè)務(wù)或辦理變更、注銷。托管公司經(jīng)同意不再從事住所托管業(yè)務(wù)或辦理變更、注銷手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況對集群企業(yè)進行處理：
（一）對可以聯(lián)系到的集群企業(yè)，由托管公司協(xié)助其辦理變更或注銷手續(xù)。
?。ǘo法聯(lián)系的集群企業(yè)，應(yīng)當(dāng)公告通知其辦理變更或者注銷手續(xù)，公告期45天，逾期不辦理的，應(yīng)書面通知市場監(jiān)管部門，由市場監(jiān)管部門依法將其列入經(jīng)營異常名錄。
未按照前款規(guī)定進行處理的，市場監(jiān)管部門對托管公司的變更或注銷申請，不予辦理。
第十五條集群企業(yè)的企業(yè)聯(lián)系人應(yīng)在其股東、發(fā)起人、經(jīng)營者或高級管理人員中選派一人擔(dān)任，負(fù)責(zé)與托管公司、各有關(guān)職能部門溝通聯(lián)系。企業(yè)聯(lián)系人信息發(fā)生變動時，應(yīng)及時告知托管公司。企業(yè)聯(lián)系人失聯(lián)的，由市場監(jiān)管部門將其納入信用監(jiān)管體系。
第十六條集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實向托管公司提供托管檔案所含信息，檔案信息發(fā)生變化時，及時在托管公司的信息管理平臺中更新企業(yè)信息，包括但不限于法定代表人、實際經(jīng)營地址、股東變更情況等。
集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度聯(lián)系一次托管公司，半年以上未聯(lián)系的，托管公司應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系集群企業(yè)，并保留聯(lián)系記錄。
第十七條集群企業(yè)應(yīng)對其向托管公司和有關(guān)職能部門提供資料的真實性負(fù)責(zé)，如集群企業(yè)提供虛假資料，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
集群企業(yè)應(yīng)授權(quán)托管公司根據(jù)《征信業(yè)管理條例》等規(guī)定，向征信機構(gòu)查詢集群企業(yè)及其法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員以及企業(yè)聯(lián)系人的信用信息。
第十八條金水區(qū)自貿(mào)辦和金水區(qū)市場監(jiān)督管理局可以對托管公司進行監(jiān)督、指導(dǎo)，托管公司的活動可能影響集群企業(yè)的經(jīng)營和重大利益時，應(yīng)當(dāng)事先進行報備，因未報備造成重大社會影響的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并納入信用監(jiān)管體系，暫?；蛉∠溥M行住所托管的資格。
托管公司不按本辦法規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，金水區(qū)自貿(mào)辦和金水區(qū)市場監(jiān)督管理局可以約談其負(fù)責(zé)人，并責(zé)令其限期整改；逾期不改的，對其負(fù)責(zé)人或負(fù)有個人責(zé)任的相關(guān)人員依法作出處理。情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠溥M行住所托管的資格。
第十九條本辦法由金水區(qū)自貿(mào)辦會同金水區(qū)市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自簽發(fā)之日起試行。
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